優(yōu)化“營(yíng)商”贏(yíng)“好商”夯實(shí)發(fā)展“硬支撐”
——隨縣全力打造一流營(yíng)商環(huán)境紀(jì)實(shí)
隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 王松 通訊員 王春梅 魏濤 盧宏亮
從壓縮政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，到營(yíng)造公平公正的法治化環(huán)境，在隨縣，企業(yè)真真切切地享受到了營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化帶來(lái)的便利。 優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。隨縣始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“第一大事”，扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進(jìn)”，精準(zhǔn)有效激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 利企便民 政務(wù)服務(wù)提效能
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是打造一流營(yíng)商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與辦事創(chuàng)業(yè)的重要支撐，隨縣不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，做實(shí)利企便民文章。 提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”，完成“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)46個(gè)；梳理跨市通辦事項(xiàng)928項(xiàng)，與5省6地簽訂跨省通辦協(xié)議，累計(jì)420項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省辦理。 建強(qiáng)用好數(shù)字化平臺(tái)。及時(shí)準(zhǔn)確匯集行政管理數(shù)據(jù)，上傳833條數(shù)據(jù)資源，123萬(wàn)余條數(shù)據(jù)信息項(xiàng)；錄入電子證照26萬(wàn)余本，推動(dòng)電子證照在政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)應(yīng)用全覆蓋；匯集各級(jí)惠企政策90條，為完善“一企一檔”提供政策支撐。 健全評(píng)價(jià)反饋體系。結(jié)合清廉窗口創(chuàng)建，融入“五責(zé)五公開(kāi)”監(jiān)督理念，自主研發(fā)“碼上督”政務(wù)小程序，定期從后臺(tái)提取群眾評(píng)價(jià)，倒逼部門(mén)切實(shí)履責(zé)，形成“政務(wù)服務(wù)+監(jiān)督”新模式。 寬松便利 市場(chǎng)主體添活力
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。隨縣不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，從落實(shí)優(yōu)惠政策、解決企業(yè)訴求等多方面對(duì)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 開(kāi)辦企業(yè)更加便捷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1050(1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5天辦結(jié)、零費(fèi)用)，企業(yè)變更“確認(rèn)即辦理”，企業(yè)注銷(xiāo)0.5個(gè)工作日辦結(jié)（不含公告時(shí)間）。推行“一照多址”“一證多址”“一業(yè)一證”等改革措施，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批。 免稅退稅流程更優(yōu)。精簡(jiǎn)退稅及惠企政策審核辦理流程，推動(dòng)退稅向無(wú)申請(qǐng)、電子化發(fā)展，2024年至今共辦理490筆退稅業(yè)務(wù)，退稅時(shí)長(zhǎng)壓縮至1.3個(gè)工作日。 工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率更高。工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批率由2023年31.85%提升至100%，大力推行告知承諾制度，實(shí)行告知承諾審批的辦件數(shù)占審批服務(wù)辦件總數(shù)的比例由25.39%提升至50%以上。實(shí)行單體驗(yàn)收，大幅縮短項(xiàng)目落地投產(chǎn)周期，驗(yàn)收材料從45項(xiàng)減至17項(xiàng)，驗(yàn)收審批效率提升60%以上。 蓄勢(shì)賦能 要素保障強(qiáng)支撐
壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，資源要素保障是筑牢其基礎(chǔ)支撐的重要一環(huán)。隨縣以資源要素的有力保障，不斷鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，加速集聚“進(jìn)”的動(dòng)能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展固本強(qiáng)基。 多措并舉解決用地需求。在不改變土地用途前提下，對(duì)符合要求的工業(yè)項(xiàng)目通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠(chǎng)房加層、廠(chǎng)區(qū)改造途徑增加容積率的，實(shí)行免收土地價(jià)款。實(shí)施社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目“用地清單制”，大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)s短項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。 實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝。改革后申報(bào)入口6個(gè)合并為1個(gè)，申請(qǐng)材料20余項(xiàng)減為0項(xiàng)，企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)由原來(lái)至少4次減為0次。實(shí)現(xiàn)供水供氣企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)的接入工程延伸至用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)。 搭建融資對(duì)接平臺(tái)。組織相關(guān)企業(yè)參加“直通車(chē)+面對(duì)面”對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)展“早春行”企業(yè)走訪(fǎng)，召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)，常態(tài)化搭建銀企對(duì)接橋梁。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“專(zhuān)精特新”、科技型創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度，提升小微企業(yè)金融服務(wù)效能。 規(guī)范執(zhí)法 法治護(hù)航促發(fā)展
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。隨縣不斷提升規(guī)范執(zhí)法水平，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，最大限度降低執(zhí)法行為對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。 推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。積極搭建政企溝通協(xié)商平臺(tái)，創(chuàng)辦《企業(yè)幫》特色欄目，進(jìn)一步擴(kuò)寬助企渠道。創(chuàng)新開(kāi)展“百名干部進(jìn)百企”和“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”雙進(jìn)活動(dòng)，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪(fǎng)企業(yè)30余家，協(xié)調(diào)解決困難54個(gè)。著力推進(jìn)“我在稅務(wù)分局看‘楓’景”體驗(yàn)推介活動(dòng)，組織企業(yè)家、商會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)“征納互動(dòng)”；積極開(kāi)展“校地合作暨校園引才大使”活動(dòng)，為隨縣企業(yè)持續(xù)輸送高校人才。 提高行政執(zhí)法工作水平。組織舉辦全縣行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家授課，提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，組織評(píng)查卷宗40份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索6個(gè)，向紀(jì)委監(jiān)委移交線(xiàn)索4條。 提升案件審理效率。大力推廣網(wǎng)絡(luò)立案審核，設(shè)置網(wǎng)上立案審批專(zhuān)員，截至目前，一審民商事案件網(wǎng)上立案總數(shù)2417件，網(wǎng)上立案率為93.79%。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)快審快結(jié)+訴源治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)案件快速審結(jié)。 大力推行規(guī)范柔性執(zhí)法。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，深化“兩免一減一評(píng)估”柔性執(zhí)法體系改革（免處罰、免強(qiáng)制，減輕處罰，評(píng)估涉企行政執(zhí)法案件的經(jīng)濟(jì)影響），對(duì)中小企業(yè)推行“首違不罰”“包容免罰”，最大限度降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。 營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。隨縣將以“比學(xué)趕超”的勁頭，錨定更高目標(biāo)，拿出更實(shí)舉措，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好優(yōu)質(zhì)的“土壤”。
