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法雨澤蒼生法治護(hù)安寧 ——隨州市司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

分享到：發(fā)布時(shí)間：2025-2-25 08:52
來(lái)自: 隨州日?qǐng)?bào)
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　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者王松通訊員郭小亮袁泉
　　在隨州這片充滿活力的土地上，法治如同一座堅(jiān)實(shí)的燈塔，為城市發(fā)展指引方向，為社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。
　　近年來(lái)，隨州市司法行政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀，緊緊圍繞“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”新定位，在法治建設(shè)、平安保障、為民服務(wù)、隊(duì)伍提升等領(lǐng)域深耕細(xì)作，以堅(jiān)定的信念、扎實(shí)的舉措穩(wěn)步推進(jìn)法治隨州、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，為隨州的高質(zhì)量發(fā)展筑牢了穩(wěn)固的法治根基，書寫了司法行政事業(yè)的精彩篇章。

　　法治建設(shè)

　　厚植根基筑牢法治“基石”
　　法治建設(shè)是司法行政工作的核心任務(wù)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。2024年，隨州市司法行政系統(tǒng)從依法治市、法治政府建設(shè)、普法宣傳等多方面發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。
　　依法治市統(tǒng)籌推進(jìn)，彰顯擔(dān)當(dāng)作為。市委全面依法治市委員會(huì)第七次會(huì)議暨2023年度專題述法會(huì)議的召開(kāi)，為全市法治建設(shè)指明方向。深入開(kāi)展的全市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”實(shí)地督察更是一大亮點(diǎn)。邀請(qǐng)省司法廳法治督察處領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、授課，組建4個(gè)督察小組深入3個(gè)縣市區(qū)和10個(gè)市直單位。督察過(guò)程中，不僅挖掘出各地各部門在法治建設(shè)中的創(chuàng)新做法和工作亮點(diǎn)，更精準(zhǔn)查找出存在的短板與不足。隨后，督察小組一對(duì)一反饋督察意見(jiàn)，這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度得到省司法廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，為全市法治建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)提供有力支撐。
　　法治政府建設(shè)穩(wěn)步前行，成果豐碩。政府立法工作扎實(shí)推進(jìn)，聚焦群眾關(guān)注的噪聲污染防治難題，推動(dòng)出臺(tái)《隨州市城市噪聲污染防治辦法》，為打造寧?kù)o舒適的城市環(huán)境提供有力支撐。參與辦理省人大地方性法規(guī)草案、省政府規(guī)章草案征求意見(jiàn)18件，配合市人大開(kāi)展《隨州市府澴河流域保護(hù)條例（送審稿）》等立法調(diào)研、專家論證，提出51條修改意見(jiàn)，為條例的科學(xué)性、合理性出謀劃策。政府法治審核工作成效顯著，141件重大決策法律意見(jiàn)、122件行政復(fù)議案件和14件行政訴訟案件的妥善處理，充分彰顯司法行政隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，為政府依法決策、依法行政保駕護(hù)航。“三項(xiàng)制度”工作指引的制定、輕微違法告知承諾制的推行以及“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”模式的實(shí)施，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。常態(tài)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，評(píng)查364件行政執(zhí)法案卷，“一案一反饋”督促問(wèn)題整改，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
　　“八五”普法扎實(shí)開(kāi)展，氛圍濃厚。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想成為普法核心任務(wù)，聯(lián)合多單位在“3·15”“4·26”“民法典宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展的16場(chǎng)集中普法活動(dòng)，吸引眾多市民參與，讓法律知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶�！胺ㄖ芜M(jìn)校園”“法治鄉(xiāng)村基層行”系列活動(dòng)，將法治的種子播撒在校園和鄉(xiāng)村的土地上。11場(chǎng)“法律明白人”專題培訓(xùn)，培養(yǎng)出2700余名基層法治“帶頭人”。眾多榮譽(yù)紛至沓來(lái)，曾都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)優(yōu)秀單位，曾都區(qū)被評(píng)為“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，隨州稅史文化博物館成功創(chuàng)建全省五星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，1個(gè)集體和2名個(gè)人榮獲全國(guó)“八五”普法中期先進(jìn)，這些榮譽(yù)是對(duì)隨州市普法工作的高度認(rèn)可，也激勵(lì)著更多人投身普法事業(yè)。

　　平安建設(shè)

　　織密防線守護(hù)社會(huì)“安寧”
　　平安，是人民幸福生活的基石，是城市穩(wěn)定發(fā)展的保障。隨州司法行政系統(tǒng)深知平安建設(shè)責(zé)任重大，他們以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾的安寧生活保駕護(hù)航，精心編織起一道道嚴(yán)密的防線，為守護(hù)社會(huì)安寧貢獻(xiàn)著司法行政力量。
　　社區(qū)矯正監(jiān)管強(qiáng)化，智慧與人文并重。借助信息化技術(shù)，社區(qū)矯正工作人員如同擁有“千里眼”，實(shí)時(shí)掌握1257名在冊(cè)矯正對(duì)象的活動(dòng)軌跡。定期的點(diǎn)檢走訪，深入了解矯正對(duì)象的生活、心理狀況，強(qiáng)化他們“遵守規(guī)矩”的意識(shí)。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，教育警示片的觀看，讓矯正對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)到違法犯罪的后果，提升“學(xué)法守法”的自覺(jué)性。面對(duì)改革期間高新區(qū)代管村社區(qū)矯正人員監(jiān)管難題，報(bào)請(qǐng)市政府召開(kāi)專題會(huì)議，成功理順監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象零脫管、零漏管，為社會(huì)和諧穩(wěn)定消除潛在隱患。
　　安置幫教銜接緊密，全程服務(wù)暖人心。全市刑滿釋放人員安置幫教工作第四次聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)，為安置幫教工作定下規(guī)范基調(diào)。“必接必送”工作制度的嚴(yán)格落實(shí)，讓刑釋解矯人員從監(jiān)獄走向社會(huì)的“最后一公里”充滿溫暖。1500余名刑釋解矯人員的全流程對(duì)接服務(wù)，100%的安置幫教率，彰顯司法行政部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。聯(lián)合襄南監(jiān)獄開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)進(jìn)高墻”活動(dòng)，以及邀請(qǐng)監(jiān)獄來(lái)隨走訪，搭建起監(jiān)獄與社區(qū)矯正、安置幫教工作的溝通橋梁，促進(jìn)刑釋解矯人員更好地融入社會(huì)。
　　人民調(diào)解防線筑牢，矛盾化解促和諧。司法所規(guī)范化建設(shè)加速推進(jìn)，10個(gè)司法所高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，完成率達(dá)91%，為基層調(diào)解工作提供堅(jiān)實(shí)陣地。市級(jí)銀行業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)和保險(xiǎn)行業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)的成立，拓展調(diào)解領(lǐng)域，滿足群眾多元調(diào)解需求。基層人民調(diào)解員業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)的舉辦，提升調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。曾都區(qū)何店司法所入選全省“楓橋式工作法”先進(jìn)典型，成為調(diào)解工作的標(biāo)桿。全年16000余件各類糾紛的成功調(diào)解，97%以上的調(diào)解成功率，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　法治惠民

　　用心用情傳遞司法“溫度”
　　司法行政工作與人民群眾生活息息相關(guān)，隨州市司法行政系統(tǒng)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在公共法律服務(wù)、法律援助、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面推出一系列務(wù)實(shí)舉措，讓群眾感受到司法的溫暖與關(guān)懷。
　　公共法律服務(wù)體系不斷完善，便捷高效暖人心。公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)加快推進(jìn)，公證、仲裁和行政復(fù)議走進(jìn)公共法律服務(wù)大廳，“告知承諾制”的推行，實(shí)現(xiàn)群眾“進(jìn)一扇門，辦多樣事”，享受綜合性一站式服務(wù)。聚焦企業(yè)法律服務(wù)需求，20余場(chǎng)次惠企活動(dòng)如“及時(shí)雨”，為企業(yè)發(fā)展排憂解難�！胺ㄖ误w檢”幫助企業(yè)排查法律風(fēng)險(xiǎn)，送法進(jìn)企業(yè)普及法律知識(shí)，萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)搭建律所與商會(huì)溝通橋梁，助力企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。
　　法律援助民生工程扎實(shí)推進(jìn)，應(yīng)援盡援護(hù)權(quán)益。法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷織密織細(xì)，司法所法律援助初審權(quán)限的授予，讓群眾在家門口就能申請(qǐng)法律援助�；鶎臃稍勺稍兒头蓭椭顒�(dòng)的廣泛開(kāi)展，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，重點(diǎn)人群“應(yīng)援盡援”得以實(shí)現(xiàn)。1400余件援助案件的受理，5000余人次來(lái)訪群眾咨詢的接待，為困難群眾撐起法律“保護(hù)傘”，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
　　優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境持續(xù)發(fā)力，保駕護(hù)航促發(fā)展。曾都區(qū)“探索推動(dòng)‘首違不罰+公益減罰+輕微速罰’執(zhí)法新模式成效明顯”，隨縣司法局在招商引資協(xié)議全流程管理工作中的創(chuàng)新探索，得到省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)。隨州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、隨州仲裁委知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁庭和市縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心充分發(fā)揮作用，為企業(yè)提供專業(yè)、高效的法律服務(wù)。開(kāi)辟涉企行政復(fù)議“綠色通道”，慎重辦理涉企案件，優(yōu)化涉企行政復(fù)議咨詢流程，在保證辦案質(zhì)量的前提下，合理壓縮辦案期限，快速化解矛盾，降低對(duì)企業(yè)的影響。2024年受理涉企案件10件，調(diào)解和解率達(dá)50%�！皽p證便民”工作深入開(kāi)展，證明事項(xiàng)告知承諾制全面推行，減輕企業(yè)和群眾辦事負(fù)擔(dān)。行政執(zhí)法問(wèn)題線索的廣泛收集、個(gè)案監(jiān)督的認(rèn)真開(kāi)展，以及問(wèn)題的有效解決，營(yíng)造公平公正的法治營(yíng)商環(huán)境。范家臺(tái)監(jiān)獄遷建隨州聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作的積極推進(jìn)，展現(xiàn)司法行政部門服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)作為。
　　慎重辦理涉企案件，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。優(yōu)化涉企行政復(fù)議咨詢流程，安排專人負(fù)責(zé)接待，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)的問(wèn)題，幫助企業(yè)快速申請(qǐng)行政復(fù)議。案件受理后，選派業(yè)務(wù)骨干專責(zé)辦理、優(yōu)先辦理，在保證辦案質(zhì)量的前提下，合理壓縮辦案期限，快速化解矛盾，降低對(duì)企業(yè)的影響。2024年度，共受理涉企案件10件，調(diào)解和解率50%，糾錯(cuò)率20%。

　　隊(duì)伍建設(shè)

　　強(qiáng)基固本鍛造司法“鐵軍”
　　司法行政隊(duì)伍是推進(jìn)法治建設(shè)的重要力量，隨州市司法行政系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、抓實(shí)意識(shí)形態(tài)、強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
　　系統(tǒng)黨建不斷加強(qiáng)，凝聚奮進(jìn)力量。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，21次集中學(xué)習(xí)、13次局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課，讓黨的創(chuàng)新理論入腦入心�！皟筛囊惶帷焙汀八痉ㄐ姓䴓I(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng)的舉辦，《隨州市司法局法治人才培養(yǎng)實(shí)施方案（試行）》的出臺(tái)，為年輕干部成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。機(jī)關(guān)年輕干部取得法律職業(yè)資格人員占比達(dá)83%，彰顯隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)的提升。律師行業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨建指導(dǎo)員的選派、各類活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)律師行業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，1個(gè)律所黨支部和2名黨員律師榮獲全省先進(jìn)，以榜樣力量引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　意識(shí)形態(tài)抓牢抓實(shí)，把握正確方向。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨委會(huì)會(huì)前第一議題，印發(fā)《隨州市司法局黨委2024年思想政治和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》，專題研究意識(shí)形態(tài)工作3次，確保司法行政工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。
　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍濃厚，打造清廉機(jī)關(guān)。政治機(jī)關(guān)與清廉機(jī)關(guān)一體建設(shè)，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展�！皟筛囊惶帷薄胺�(rùn)隨州”及廉政主題教育“五個(gè)一”活動(dòng)的深入推進(jìn)，讓廉潔自律意識(shí)深入人心，著力打造清廉機(jī)關(guān)品牌，為司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　奮進(jìn)2025

　 勇毅篤行開(kāi)啟發(fā)展“新程”
　　2025年作為法治建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，隨州市司法局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，精心謀劃重點(diǎn)工作，力求在法治建設(shè)各領(lǐng)域取得新突破。
　　強(qiáng)化依法治市統(tǒng)籌推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”與“八五普法”規(guī)劃，統(tǒng)籌推動(dòng)法治隨州、法治政府、法治社會(huì)協(xié)同發(fā)展。深化法治領(lǐng)域改革，推進(jìn)行政復(fù)議和綜合行政執(zhí)法體制變革，完善重大行政決策審核制度。開(kāi)展行政執(zhí)法能力提升等四大行動(dòng)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
　　深化公共法律服務(wù)建設(shè)。深入實(shí)施現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)，整合律師、公證等資源，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效普惠的服務(wù)體系。堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”原則，擴(kuò)大法律援助范圍，提高辦案質(zhì)量，保障特殊困難群體權(quán)益。發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用，完善與行政訴訟、信訪的銜接機(jī)制，強(qiáng)化復(fù)議調(diào)解，提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能力，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。
　　優(yōu)化人民調(diào)解工作格局。依托人民調(diào)解中心和公共法律服務(wù)中心，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，推動(dòng)人民調(diào)解融入基層治理。探索建立市縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)，以“協(xié)會(huì)建隊(duì)伍、政府買服務(wù)”模式強(qiáng)化調(diào)解力量。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，將矛盾化解在基層。
　　筑牢安全發(fā)展堅(jiān)實(shí)防線。貫徹《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》，系統(tǒng)推進(jìn)社區(qū)矯正與安置幫教工作，開(kāi)展“社區(qū)矯正大比武”等三大行動(dòng)。推動(dòng)縣級(jí)社區(qū)矯正智慧矯正中心建設(shè)，落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教政策。制定司法所規(guī)范化建設(shè)“五年建設(shè)規(guī)劃”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)規(guī)范化司法所。
　　著力鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。全面從嚴(yán)管黨治黨，壓實(shí)責(zé)任，開(kāi)展政治輪訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)制度，查處違紀(jì)案件，強(qiáng)化制度執(zhí)行。加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，弘揚(yáng)勤廉作風(fēng)，落實(shí)“四下基層”制度。激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，以“干部素質(zhì)提升年”為抓手，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)和大講堂，提升干部能力素質(zhì)。
　　站在新的起點(diǎn)上，隨州市司法行政系統(tǒng)將緊緊圍繞市委、市政府和省司法廳、市委政法委的決策部署，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、履職盡責(zé)，在法治建設(shè)的道路上不斷探索創(chuàng)新，持續(xù)提升司法行政工作水平，為隨州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化城市貢獻(xiàn)更多法治力量，讓法治之光在隨州大地更加璀璨奪目，照亮人民群眾幸福生活的前行之路。

（責(zé)任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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