隨州日報訊（通訊員龔穎迪、汪文平）“這個定性改得好，為我們辦同類案子提供了參考�！薄艾F(xiàn)在‘集體會診’，辦案更有底氣了�！苯�，隨縣紀委監(jiān)委案件審理室對長崗鎮(zhèn)一起村集體違規(guī)發(fā)包堰塘案的精準“定性糾偏”在基層紀檢干部中引發(fā)熱議。
今年5月，長崗鎮(zhèn)紀委查辦某村集體未履行“四議兩公開”程序發(fā)包堰塘案時，最初認定村委會主任萬某某行為違反組織紀律。案件移交初審組后，對方提出應(yīng)定性為違反工作紀律。依據(jù)片區(qū)聯(lián)審機制，雙方商請縣紀委監(jiān)委案件審理室協(xié)調(diào)。審理室介入后發(fā)現(xiàn)，萬某某曾口頭與村“兩委”商議并獲同意，未嚴格執(zhí)行程序主要因規(guī)范意識不足，屬于工作程序問題，遂將定性糾正為違反工作紀律。
案件質(zhì)量是紀檢監(jiān)察工作的“生命線”。隨縣紀委監(jiān)委針對基層辦案力量薄弱、標準不統(tǒng)一等難題，創(chuàng)新構(gòu)建片區(qū)聯(lián)審機制，把21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地域劃分為6個協(xié)作片區(qū)，通過交叉審理、集體會商、爭議糾偏等方式，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量“雙把關(guān)”。
“片區(qū)聯(lián)審機制不僅能帶動監(jiān)督力量‘滿盤活’，也搭建了素質(zhì)能力‘練兵場’。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。今年以來，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)審案件75件，初審組反饋審核意見370余條，有效解決了定性不準、程序不規(guī)范等問題。同時，選派40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年紀檢干部跟案輪訓，圍繞紀檢監(jiān)察干部辦案短板、弱項開展專題培訓，編發(fā)《審查調(diào)查及審理文書式樣》等輔導資料，提升基層辦案能力。
為凝聚辦案合力，隨縣紀委監(jiān)委聯(lián)合11個辦案單位召開案件質(zhì)量提升座談會，深入剖析問題根源，研究制定《提升案件質(zhì)量工作舉措》，建立健全交叉審核、集體審議等制度。今年已召開審理室務(wù)會14次、查審雙方研討會6次，實現(xiàn)審查調(diào)查與案件審理環(huán)節(jié)的“無縫銜接”。在質(zhì)量管控上，隨縣紀委監(jiān)委實行閉環(huán)管理，嚴格落實“一案一評一反饋”機制，今年審理委機關(guān)自辦案件27件，書面反饋問題150余條，督促立行立改；深化“一季一通報”制度，一季度組織評查案件17件，推行整改問題72條；片區(qū)聯(lián)審量化評分并定期通報，印發(fā)工作提示2期、通報1期，推動“查、糾、改”貫通融合。
“我們將始終堅持‘一把尺子’量到底，嚴格審核把關(guān)。”隨縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，下一步將完善溝通協(xié)調(diào)機制，探索常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案模式，推動監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法各環(huán)節(jié)高效銜接，有效促進案件查辦工作提質(zhì)增效。
