一架B767-300型全貨機(jī)從鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，前往印度新德里。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 薛婷 攝）
湖北處在“菱形構(gòu)架”核心區(qū)位（京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝四大城市群中心）
鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)已累計(jì)開通貨運(yùn)航線百余條，其中國(guó)際貨運(yùn)航線50條
健全多元化、韌性強(qiáng)的國(guó)際運(yùn)輸通道體系。
——《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出
訪談嘉賓
崔凡
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、商務(wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會(huì)全球價(jià)值鏈專家組專家
應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易變局
多元運(yùn)輸通道保障外貿(mào)安全
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者：“十五五”規(guī)劃建議提出要健全多元化、韌性強(qiáng)的國(guó)際運(yùn)輸通道體系。如何理解多元化和韌性強(qiáng)？為何要建設(shè)這樣的國(guó)際運(yùn)輸通道體系？
崔凡：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界貿(mào)易體系中的份額呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì)。國(guó)際運(yùn)輸通道的多元化和韌性建設(shè)對(duì)于中國(guó)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。
具體而言，外貿(mào)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展為航空貨運(yùn)市場(chǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的強(qiáng)化，則有效促進(jìn)了內(nèi)河航運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)及鐵海聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸模式的協(xié)同發(fā)展；打通物流“最后一公里”的剛性需求以及低碳環(huán)保理念的深化，共同驅(qū)動(dòng)著公路運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；而管道運(yùn)輸作為國(guó)家能源安全的重要保障，在維護(hù)國(guó)家能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。
運(yùn)輸方式服務(wù)于不同的運(yùn)輸客體和貿(mào)易形態(tài)，并隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷而動(dòng)態(tài)演進(jìn)。在同一種運(yùn)輸方式內(nèi)部，不同運(yùn)輸通道的建設(shè)為保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和韌性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，陸海新通道的構(gòu)建、中歐班列多通道的拓展、空中絲綢之路的推進(jìn)以及中歐北極航道的開通，共同推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸通道的多樣化與便捷化，有效滿足了日益多元的運(yùn)輸需求，同時(shí)分散了運(yùn)輸通道風(fēng)險(xiǎn)。
構(gòu)建選擇多樣、轉(zhuǎn)換便捷的國(guó)際運(yùn)輸通道體系，有助于中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)的不斷變化。即便面臨地緣政治沖突或其他因素導(dǎo)致特定運(yùn)輸通道受阻的情況，中國(guó)企業(yè)仍能迅速調(diào)整物流方案，確保貨物運(yùn)輸暢通無阻，進(jìn)而助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。
湖北處在“菱形構(gòu)架”核心
承擔(dān)著雙循環(huán)戰(zhàn)略重要中樞職責(zé)
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者：湖北有“九省通衢”之稱，處于中國(guó)地理中心，也是共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)、是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起兩大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯地。在這一國(guó)際運(yùn)輸通道體系中，湖北扮演著什么角色，將發(fā)揮什么作用？
崔凡：我國(guó)的中部地區(qū)概念主要是從東中西維度來劃分的，而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶從南北維度看又處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的中心地帶。湖北是我國(guó)中部地區(qū)的中部，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理中心，處在“菱形構(gòu)架”核心區(qū)位（京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝四大城市群中心），扮演著“承南接北”“聯(lián)接?xùn)|西”的樞紐角色。
根據(jù)國(guó)家物流樞紐建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，武漢和重慶是目前我國(guó)僅有的兩個(gè)成功布局五種類型國(guó)家物流樞紐的城市。武漢還是唯一的五型物流樞紐省會(huì)城市，也是中部地區(qū)唯一的五型物流樞紐城市。因此，湖北承擔(dān)的物流任務(wù)不僅是服務(wù)于湖北，更是要在保障全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)產(chǎn)品要素便捷流動(dòng)中起到關(guān)鍵作用。在過去，湖北是西貨東出的關(guān)鍵通道，在今天西部陸海新通道逐漸打通的情況下，湖北又成為了我國(guó)東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的中樞。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和內(nèi)需潛力正日益成為中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)的重要基石。相較于改革開放初期“兩頭在外，大進(jìn)大出”的發(fā)展模式，當(dāng)前，中國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體地位顯著提升，經(jīng)濟(jì)重心逐步向內(nèi)轉(zhuǎn)移。在這一背景下，企業(yè)若能便捷地觸達(dá)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就越能獲得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有力支撐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，敢于加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，最終增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
作為“承南接北”“聯(lián)接?xùn)|西”的樞紐，湖北“九州通衢”的戰(zhàn)略地位顯得尤為關(guān)鍵。一方面，湖北的企業(yè)可充分利用其便捷觸達(dá)國(guó)內(nèi)各區(qū)域市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)；另一方面，可積極將這一優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這兩方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開完善的國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)輸體系的有力支撐。從全國(guó)看，湖北“九州通衢”的優(yōu)勢(shì)必將托舉中國(guó)外貿(mào)暢通世界更加高效，更加充滿韌性。
面臨打造內(nèi)陸開放高地機(jī)遇
強(qiáng)化立體交通與國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者：國(guó)際運(yùn)輸通道體系建設(shè)與共建“一帶一路”存在怎樣的內(nèi)在邏輯？站在“一帶一路”建設(shè)和做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的背景下，湖北面臨哪些機(jī)遇？如何才能把握機(jī)遇，進(jìn)一步提升支點(diǎn)建設(shè)的開放輻射力？
崔凡：國(guó)際運(yùn)輸通道體系建設(shè)和共建“一帶一路”是相互聯(lián)系、相互支撐，同時(shí)各有側(cè)重的兩項(xiàng)宏偉工程。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”的物理基礎(chǔ)�！耙粠б宦贰背h的核心目標(biāo)是通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。其中，國(guó)際運(yùn)輸通道體系作為設(shè)施聯(lián)通的骨干網(wǎng)絡(luò)，直接承擔(dān)著貨物、人員、資本等要素流動(dòng)的載體功能。中歐班列作為標(biāo)志性項(xiàng)目，截至2025年6月10日已累計(jì)開行超11萬列，將內(nèi)陸地區(qū)變?yōu)殚_放前沿，顯著提升了亞歐大陸的物流效率。這種“硬聯(lián)通”不僅降低了貿(mào)易成本，更通過規(guī)模效應(yīng)催生了產(chǎn)業(yè)集群，為統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成奠定基礎(chǔ)。
“一帶一路”遵循“供需互補(bǔ)”的合作邏輯，而國(guó)際運(yùn)輸通道體系正是實(shí)現(xiàn)這一邏輯的關(guān)鍵紐帶。通過海陸空立體化網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)與共建國(guó)家得以發(fā)揮各自要素稟賦優(yōu)勢(shì)：沿海地區(qū)依托港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，內(nèi)陸地區(qū)通過陸路通道融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。例如，中老鐵路開通后，使老撾從“陸鎖國(guó)”變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”，帶動(dòng)區(qū)域貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)，這種通道建設(shè)有效彌合了地理空間對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，使“正和博弈”成為可能。
通道體系支撐新型全球化治理模式。國(guó)際運(yùn)輸通道體系通過“多方眾籌”模式，打破了傳統(tǒng)中心—邊緣分工體系。與西方主導(dǎo)的海洋型全球化不同，“一帶一路”強(qiáng)調(diào)海陸統(tǒng)籌，通過中歐班列、跨里海運(yùn)輸走廊等項(xiàng)目，賦予內(nèi)陸國(guó)家平等參與全球化的機(jī)會(huì)。這種模式不僅提升了發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的話語權(quán)，更通過規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接（如“軟聯(lián)通”）推動(dòng)建立平等有序的多極化秩序。
湖北是共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)省份，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理版圖的中心樞紐，正以“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點(diǎn)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在全球經(jīng)濟(jì)深度重構(gòu)的當(dāng)下，湖北正迎來提升開放能級(jí)、打造內(nèi)陸開放高地的歷史性機(jī)遇。
進(jìn)一步提升支點(diǎn)建設(shè)的開放輻射力，湖北可在“十五五”期間以戰(zhàn)略疊加為牽引，深度融入國(guó)家大通道網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化鐵水公空立體交通體系與國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。一方面，依托長(zhǎng)江黃金水道和中歐班列（武漢）等陸海通道，打造“東西互濟(jì)、陸海統(tǒng)籌”的雙向開放樞紐，增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域的輻射能力，推動(dòng)貨物高效流通與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；另一方面，通過花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)等航空樞紐建設(shè)，拓展國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，提升全球資源配置效率，形成“江河戰(zhàn)略”與“新陸權(quán)時(shí)代”的戰(zhàn)略支點(diǎn)。同時(shí)，深化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合機(jī)制，優(yōu)化科創(chuàng)平臺(tái)支撐體系，以科技創(chuàng)新賦能開放能級(jí)躍升，實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)突破”到“疊加賦能”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章”注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
破解多式聯(lián)運(yùn)堵點(diǎn)
讓湖北餐桌擁有更多物美價(jià)廉的全球好物
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者：最近幾年，提到湖北的國(guó)際運(yùn)輸通道，人們想到的往往是花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中歐班列（武漢）、陽邏港。在您看來，花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)等國(guó)際運(yùn)輸通道相互之間如何更好分工與銜接？未來這些國(guó)際運(yùn)輸通道的銜接，還會(huì)給湖北企業(yè)、湖北老百姓帶來哪些紅利？
崔凡：雖然海運(yùn)占據(jù)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸?shù)慕^大部分，但我們也看到，航空貨運(yùn)、亞歐大陸鐵路運(yùn)輸、內(nèi)河水運(yùn)以及與之相關(guān)的江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)都是我國(guó)近年來發(fā)展迅速的運(yùn)輸方式，這是外貿(mào)業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位提升帶來的必然現(xiàn)象。
花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中歐班列（武漢）與陽邏港可以依托湖北區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“空鐵水”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)�；ê䥽�(guó)際機(jī)場(chǎng)聚焦高時(shí)效全球貨運(yùn)，通過“空公聯(lián)運(yùn)”銜接周邊城市集貨，發(fā)揮“一夜達(dá)全國(guó)，隔日連世界”時(shí)效優(yōu)勢(shì)；中歐班列（武漢）以陸路骨干貫通歐亞，依托陽邏港“鐵水聯(lián)運(yùn)”樞紐實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水道與鐵路無縫銜接，拓展“中歐班列+漢亞直航”等跨國(guó)中轉(zhuǎn)通道；陽邏港則強(qiáng)化水運(yùn)節(jié)點(diǎn)功能，通過“一單制”模式降低中轉(zhuǎn)成本，承接?xùn)|部沿海貨源轉(zhuǎn)移。三通道以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和政策協(xié)同為支撐，形成“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)體系，必將推動(dòng)湖北從通道節(jié)點(diǎn)升級(jí)為全球物流網(wǎng)絡(luò)的核心樞紐。
湖北依托“鐵水公空”多式聯(lián)運(yùn)體系構(gòu)建的全球物流網(wǎng)絡(luò)，將持續(xù)釋放三重發(fā)展紅利：其一，推動(dòng)降低全社會(huì)物流成本，顯著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多物流依賴型、時(shí)效需求型企業(yè)落戶湖北，推動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；其二，實(shí)現(xiàn)挪威三文魚等生鮮產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)效顯著壓縮，價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)民生消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，讓老百姓享受到物美價(jià)廉的全球好物；其三，多式聯(lián)運(yùn)數(shù)字化平臺(tái)賦能“一單制”通關(guān)，強(qiáng)化湖北作為中部開放門戶的輻射能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)能級(jí)躍升注入新動(dòng)能。
（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 胡祎）
