夜幕降臨，鄂州花湖國際機(jī)場的跑道上，燈火璀璨，近百架次貨機(jī)起降。
轉(zhuǎn)運(yùn)中心內(nèi)，智能化分揀線以每秒2.7米的傳輸效率精準(zhǔn)分揀貨物。
貨通天下，物暢其流。這里24小時不停歇，跳動著澎湃發(fā)展的脈搏。
放眼全球，國際轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐從不缺少巨頭：香港國際機(jī)場、上海浦東國際機(jī)場、孟菲斯國際機(jī)場、安克雷奇國際機(jī)場。紅海市場，強(qiáng)者如林。
鄂州，不靠海、不沿邊，是湖北面積最小、人口最少的地級市，卻擁有全球第四、亞洲首個、國內(nèi)唯一的專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場。
從零起步打造“空中出�？凇保S升為全球貨運(yùn)樞紐新標(biāo)桿，鄂州，憑什么？
這是打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的時代之問，也是鄂州交出的“十四五”答卷。
“縣域思維建不了世界級空港”
凌晨，鄂州花湖國際機(jī)場機(jī)坪一派繁忙景象。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）
10月底，第一批智利車?yán)遄幼呱虾比说牟妥�，比以往提前了半個多月。
當(dāng)前一天還在枝頭的車?yán)遄哟畛孙w機(jī)抵達(dá)鄂州花湖國際機(jī)場時，很多人至今不敢想象：縣域小城，也能買全球、賣全球。
目前，鄂州花湖國際機(jī)場累計開通貨運(yùn)航線111條，初步形成全球“8小時交通圈”。今年前三季度，機(jī)場國際貨郵吞吐量超36萬噸，同比增長138%，拉動湖北外貿(mào)增長6.1個百分點(diǎn)。
這不是一組簡單的數(shù)字，而是湖北擁抱世界的昂揚(yáng)姿態(tài)。它意味著什么？
它意味著，來自智利的三文魚、印度的青蟹、泰國的山竹可以較低成本走進(jìn)湖北的街邊小店；從德國進(jìn)口的汽車零部件轉(zhuǎn)運(yùn)到鄂州后，24小時內(nèi)就能裝機(jī)飛往東南亞。
它意味著，湖北的小龍蝦坐上“頭等艙”，出現(xiàn)在巴黎超市貨架上時，還帶著新鮮的露水；湖北高精特新企業(yè)抱團(tuán)“觸網(wǎng)”，將電腦、集成電路、鋰離子蓄電池等產(chǎn)品賣向全球。
一頭是鄂州，另一頭連著世界。鄂州，憑的是什么？
理解這個選擇，不只看鄂州，也要把它放在更大的坐標(biāo)——湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的使命任務(wù)中去觀察。
全省“新春第一會”提出，大力實施樞紐提能戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的開放輻射力。加快建設(shè)“軌道上的湖北、水運(yùn)上的湖北、航線上的湖北”，以建設(shè)三個絲綢之路打造新時代“九州通衢”。
如果說，“九省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢，是對小城“買賣全球自由”的饋贈；那么，奮力打造新時代“九州通衢”，則是鄂州以開放姿態(tài)主動融入新發(fā)展格局的動能激發(fā)。
沒有成熟的土地可用，沒有充足的資金保障，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循……建設(shè)專業(yè)的貨運(yùn)機(jī)場，在中國沒有先例。
任何重大變革的起點(diǎn)，往往始于一個看似“不可能”的念頭。
從無到有，白紙作畫。2019年，鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正式掛牌，一場思想破冰與發(fā)展突圍之旅也由此展開。
為解決干部的思路不活、本領(lǐng)恐慌等問題，鄂州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)選派4個批次干部前往深圳、成都等地開展沉浸式調(diào)研、跟崗鍛煉；定期邀請專家學(xué)者授課，組織內(nèi)部研討會，將“臨空經(jīng)濟(jì)”“航空樞紐經(jīng)濟(jì)”“招商引資”等概念掰開了講、揉碎了學(xué)。
2024年11月20日，湖北國際航空貨運(yùn)項目正式獲批亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行4億美元貸款。
投資對象眾多，鄂州憑什么？
畢竟，與強(qiáng)者競爭，最終比拼的是，時代浪潮上你站在哪里。
項目談判結(jié)束后，鄂州市發(fā)改委副主任李麗深有感觸：“當(dāng)時外方專家直截了當(dāng)說‘你們真的理解ESG（環(huán)境、社會和公司治理）標(biāo)準(zhǔn)嗎’，這讓我們清醒認(rèn)識到，縣域思維建不了世界級空港！”
項目組以國際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，碳排放降低30%，引入普洛斯等國際運(yùn)營商經(jīng)驗，建立“規(guī)劃-設(shè)計-運(yùn)營”一體化模式，贏得了亞投行團(tuán)隊負(fù)責(zé)人的認(rèn)可：“鄂州展現(xiàn)出的專業(yè)素養(yǎng)與執(zhí)行力令人矚目。這個案例，必將成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿�！�
目前，建設(shè)中的這個項目，已被亞投行樹立為標(biāo)桿項目。
“改革本來就需要探索，能錯到哪里去”
11月7日，智利駐華大使巴勃羅·阿里亞蘭（右三）走進(jìn)花湖國際機(jī)場車?yán)遄又辈ラg，向網(wǎng)友推介智利車?yán)遄印?/span>
鄂州的騰飛，始于機(jī)場，卻遠(yuǎn)不止于機(jī)場。
要真正理解鄂州，必須暫時走出機(jī)場，放眼，望向它周圍火熱的大地。
三江港船舶有序進(jìn)出，高鐵鄂州站裝卸作業(yè)繁忙，武鄂高速、大廣高速車流如織，機(jī)場鐵路聯(lián)絡(luò)線正加快建設(shè)�！八懣砧F”無縫銜接的集疏運(yùn)體系正加速成形。
4月25日，中國（鄂州）跨境電商綜試區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)，4月30日，鄂州跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營。截至目前，新增機(jī)場集團(tuán)供應(yīng)鏈、新華集團(tuán)、華勢集團(tuán)、億瑪科技、半島、綠山墻等434家企業(yè)簽約注冊。今年1月至10月，跨境電商累計實現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口額317億元，帶動全市實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額361億元，增長427%。
國家現(xiàn)代物流戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、國家快遞示范城市、國家多式聯(lián)運(yùn)示范創(chuàng)建工程、國家骨干冷鏈物流基地……3年來，225個億元以上產(chǎn)業(yè)項目在機(jī)場周邊落地生根，武漢都市圈高端臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正加速形成。
從“水鄉(xiāng)山村”到“國際樞紐”，鄂州，憑什么？
改革，在鄂州，從來不是一個新鮮詞。
全省首座城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市、全國綜合改革試點(diǎn)城市、全省首個省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，鄂州的每一寸土地都是“試驗田”，每一個重要時間節(jié)點(diǎn)都在拓新。
機(jī)場，不僅重構(gòu)了鄂州產(chǎn)業(yè)格局，更激活了鄂州人“敢闖敢試”的內(nèi)核基因。
在鄂州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局國土空間規(guī)劃科科長郭歡眼中，那張“名字很奇怪，卻很實用”的《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃過渡性總圖》，恰恰說明了，“時代的列車奔赴向前，改革的步伐片刻不停”。
機(jī)場落地后，周邊產(chǎn)業(yè)園怎么布局，機(jī)場城市怎么建設(shè)，鐵水公空如何聯(lián)運(yùn)，都涉及空間布局重大調(diào)整。然而，2019年，恰逢國土空間規(guī)劃體制改革，過渡期舊的規(guī)劃無法支撐，新的規(guī)劃不能批復(fù)。
鄂州市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師胡正國與郭歡一起，帶著規(guī)劃圖總圖，跑遍省內(nèi)外類似城市甚至住建部尋求解決方案�！榜R上面臨機(jī)構(gòu)改革，規(guī)劃局都沒了，你們干嘛還操這份心�！蓖薪ㄗh觀望等待。
機(jī)場建設(shè)不能等，鄂州發(fā)展不能停，怎么辦？“既然是過渡期，那就叫過渡性總圖。改革本來就需要探索，能錯到哪里去？”返回鄂州的高鐵上，胡正國說。隨即，回來報告實施。
站在高處，再次望向這座機(jī)場城市，總圖上的標(biāo)注一項項變成現(xiàn)實�！斑^渡性總圖的實施度非常高，一張藍(lán)圖干到底，大概就是這樣吧�！惫鶜g說。
機(jī)場，是觀察城市的窗口。城市，是建設(shè)機(jī)場的底色。
今年初，國家口岸辦專題推廣鄂州花湖國際機(jī)場在智慧口岸建設(shè)方面的創(chuàng)新實踐和典型經(jīng)驗，鄂州從“改革試點(diǎn)”邁向“規(guī)則輸出”。
現(xiàn)今，依托機(jī)場建設(shè)國際航空港，鄂州加快打造產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、先進(jìn)制造引領(lǐng)區(qū)、航空物流樞紐區(qū)、綜合服務(wù)創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)基底保護(hù)區(qū)……它們，都是鄂州這座城市改革創(chuàng)新結(jié)出的碩果。
把不可能變成可能，讓希望變成沃野。
鄂州的天空上，往來的不只是冰冷的貨物，更是這座城市擁抱世界的決心和勇氣，是這座城市的人民開拓探索、勇毅前行的定力和魄力。
“別人沒醒時，我們已經(jīng)在跑了”
11月7日晚，鄂州葛店經(jīng)開區(qū)圓通智創(chuàng)園燈火通明，自動化分揀系統(tǒng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)以萬計的快遞包裹在此精準(zhǔn)分流。
當(dāng)時間以秒來計量，能做些什么？
鄂州花湖國際機(jī)場的答案是：1秒鐘，分揀77.8件快件，保證每件貨物當(dāng)日達(dá)全國，隔日達(dá)全球；5秒鐘，轉(zhuǎn)關(guān)貨物在關(guān)口進(jìn)行電子信息核驗，自動解封通關(guān)。
今年上半年，鄂州花湖國際機(jī)場國際“空空中轉(zhuǎn)”最短銜接時間壓縮至5小時，效率提升60%，每周中轉(zhuǎn)貨量突破1200噸。
時與勢，將打造國際一流航空貨運(yùn)樞紐這一歷史性任務(wù)交給了鄂州。
快，再快一點(diǎn)，鄂州用極致的流暢作答。
40天，拆遷117戶，完成花湖機(jī)場北側(cè)降高任務(wù)。村民煮了一大鍋肉絲面端到施工現(xiàn)場，說“沒想到你們真干成了”。
4個月，移走機(jī)場凈空區(qū)3座山體，完成原計劃一年的工作量。
100天，保稅物流中心、公共國際貨站、海關(guān)查驗中心，三大項目拔地而起，建成交付。
鄂州花湖國際機(jī)場，從一個地方招商引資項目，上升為國家重大生產(chǎn)力布局，創(chuàng)造了中國民航史上選址、落戶、報批、建設(shè)、開放5個最快速度。
日新月異的，豈止是機(jī)場與物流，還有一個個配套設(shè)施：臨空實驗學(xué)校、皇冠假日酒店、鄂州國際會展中心、市公共衛(wèi)生臨床中心、市文化中心等相繼投用。
從“城市機(jī)場”到“機(jī)場城市”，鄂州，又憑什么？
憑的是，“別人沒醒時，我們已經(jīng)在跑了�！边@是鄂州黨員干部的共識。
臘月廿五，專班人員拿著城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)劃圖紙，在自然資源部各司局跑簽，一天往返武漢，連夜再趕往北京，報批材料“補(bǔ)正不過夜”。
憑的是，“哪有那么多奇跡，不過是拼盡全力�！倍踔菖R空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委委員、管委會副主任汪濤說。
筆記本上，密密麻麻寫滿招商企業(yè)德瑪克提出的資金、政策、用工等大大小小60多條需求，鄂州臨空區(qū)黨工委連夜開專題會研究落地保障方案。
人努力，天幫忙，這個天就是老百姓。
2022年7月17日，花湖國際機(jī)場正式投運(yùn)，當(dāng)?shù)匕徇w群眾自發(fā)前來，當(dāng)飛機(jī)從頭頂上方飛過，所有人鼓掌歡呼�！澳軌驗闄C(jī)場騰地，是我們一輩子的驕傲�！卑徇w村民們說。
這是干部和群眾的“雙向奔赴”，是無數(shù)個家庭的理解與支持。
跳動的脈搏里，奔流著百萬鄂州人的奮勇拼搏。
當(dāng)市委市政府大院的圍墻打破、大門敞開變成日常，當(dāng)“花湖機(jī)場之夜”歌舞音樂節(jié)辦在了市委市政府大樓前，當(dāng)夜晚無數(shù)市民群眾在此載歌載舞，這些，或許可以解釋“鄂州，憑什么”。
這是一個人民政府，把辦事的“便利之門”永遠(yuǎn)朝著人民群眾的方向敞開。
這是一個內(nèi)陸城市，以更加開放、自信、從容的姿態(tài)擁抱世界、走向未來。
這更是干群同心創(chuàng)造的“臨空速度”，是孕育出的寶貴的“花湖精神”。
“我愿做鄂州的‘招商大使’。因為在這里，我看到了一個民族共同打拼、共享榮光的未來！選擇鄂州，就是選擇與時代機(jī)遇同行！”臺商、昆山度邊電子科技有限公司董事長吳師銘，已將他的事業(yè)、他的家落在鄂州，公司二期項目即將開工。
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