黨的二十屆四中全會對建設(shè)強大國內(nèi)市場、擴大高水平對外開放作出部署，強調(diào)這是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托與必然要求。在這一指引下，湖北省委將“加快消費擴容提能”和“擴大高水平對外開放”明確為“十五五”時期的重要任務(wù)。今天的《奮進“十五五”·廳局長訪談》，我們邀請湖北省商務(wù)廳黨組書記、廳長龍小紅走進演播廳，暢談未來五年的湖北如何擴內(nèi)需、強開放。
消費擴容提能
打造需求供給雙驅(qū)動引擎
問：省委十二屆十一次全會為未來五年湖北的經(jīng)濟社會發(fā)展制定了主要目標 ，請問龍廳長，“十五五”時期，湖北商務(wù)領(lǐng)域?qū)⑷绾螒獙π滦蝿�、布局新任�?wù)？
答：省委十二屆十一次全會深入貫徹黨的二十屆四中全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神，系統(tǒng)總結(jié)過去五年發(fā)展成就，科學擘畫未來五年發(fā)展藍圖，特別是將“加快消費擴容提能”“擴大高水平對外開放”列為重要任務(wù)，為“十五五”商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。我們將從5個方面抓好貫徹落實：
一是加快消費擴容提能，讓消費主引擎“燃”起來�！笆奈濉睍r期，全省社零額從2020年的1.8萬億元提升到2024年的2.53萬億元，年均增長8.9%，消費主引擎和穩(wěn)定器作用持續(xù)增強。
省委全會明確湖北“加快打造消費新高地”，我們將堅持惠民生和促消費緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，深入實施提振消費專項行動，推動商品消費擴容升級，擴大服務(wù)消費，拓展入境消費，大力培育消費新場景，推出更多高品質(zhì)、特色化的產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升人民生活品質(zhì)。
二是推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，讓外貿(mào)新動能“強”起來�！笆奈濉睍r期，我省外貿(mào)進出口年均增長13.2%，今年1—10月進出口增長21.6%，增速居經(jīng)濟大省第一，為“十五五”加快建設(shè)貿(mào)易強省打下堅實基礎(chǔ)。
我們將搶抓機遇、乘勢而上，大力實施市場主體培育壯大、千企百展出海拓市場、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群國際化發(fā)展、進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等行動，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，支持跨境電商、新型易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展，全面提升外貿(mào)規(guī)模能級。
三是提升開放樞紐功能，讓國內(nèi)國際雙循環(huán)“暢”起來。我們大力推進樞紐提能戰(zhàn)略，花湖機場獲批“5＋1”全品類進境口岸資質(zhì)，累計開通貨運航線111條，中歐班列（武漢）開通跨境運輸線路60條，支撐中部、輻射全國、聯(lián)通世界的開放格局加速形成。
我們將聚焦省委全會“建設(shè)陸海空絲綢之路交匯點，整體提升開放輻射力”的部署要求，加快重構(gòu)開放通道、重塑物流體系，建強天河機場、花湖機場客貨雙樞紐，中歐班列（武漢）集結(jié)中心，武漢長江中游航運中心，持續(xù)提升開放樞紐功能。
四是做強開放平臺能級，讓高水平開放支撐“立”起來。我省擁有3個自貿(mào)片區(qū)和5個聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、8個開放口岸、6個綜保區(qū)、9個國家級經(jīng)開區(qū)、5個跨境電商綜試區(qū)等，形成較為完備的開放平臺體系。
省委全會要求“做強開放平臺能級”，我們將深入實施湖北自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動綜合保稅區(qū)能級提升，加快推進智慧口岸建設(shè)，創(chuàng)新各級各類開發(fā)區(qū)管理體制、運營模式，打造產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作的排頭兵。
五是拓展雙向投資合作空間，讓產(chǎn)供鏈合作“優(yōu)”起來�！笆奈濉睍r期，我們統(tǒng)籌高質(zhì)量引進來、高水平走出去，全省實際使用外資98億美元，來鄂投資的世界500強企業(yè)數(shù)量中部第一，對外承包工程穩(wěn)居全國前列。
省委全會要求“塑造吸引外資新優(yōu)勢”“加強對外投資管理”，我們將主動順應全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移演變趨勢，面向全球開展精準招商，大規(guī)模推進楚商回鄉(xiāng)，落實好“準入又準營”，擦亮“投資中國 優(yōu)選湖北”品牌。健全海外綜合服務(wù)體系，推動企業(yè)加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，打造內(nèi)陸開放高地。
招商引資提級
鍛造四重招商新范式
問：請問龍廳長，下一步省商務(wù)廳在招商引資方面有哪些重點舉措？
答：省委全會提出要“加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。我們將聚焦“51020”先進制造業(yè)和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新務(wù)實精準推進新發(fā)展階段招商引資工作，打造全球投資優(yōu)選地。
一是完善體制機制“一盤棋”，提升工作協(xié)同力。我們將堅持“統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、多方協(xié)同、權(quán)責分明”的工作體系，加快構(gòu)建內(nèi)外資統(tǒng)籌、省市縣聯(lián)動、“政產(chǎn)學研金服用”深度融合的招商新格局，形成全省招商引資工作的強大合力，切實規(guī)范招商引資行為，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，推動存量項目增資擴產(chǎn)和增量項目精準引進。
二是打好精準招商“組合拳”，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。過去五年，我們大力開展面向全球的精準招商，累計招引億元以上開工項目超1.8萬個，總金額超6萬億元，其中“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項目個數(shù)占比超80%，小米智能家電工廠、億緯鋰能超級工廠等一批重大項目落戶，為我省產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐。下一步，我們將立足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以更大力度開展產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、應用場景、要素儲備和高端科創(chuàng)等“六類”精準招商，全力招大引強、招新引優(yōu)。
三是拓展楚商回鄉(xiāng)“朋友圈”，匯聚發(fā)展向心力。目前全球楚商超26萬，是我省加快建成支點的重要力量，今年以來我們組織了“楚商回鄉(xiāng) 共建支點”主題招商活動近2000場，走訪重點楚商超1萬人次，簽約億元以上項目超7000個，總金額近4萬億元，全面掀起楚商回鄉(xiāng)熱潮。我們將持續(xù)擴大“楚商朋友圈”，精心打造更多楚商之家、楚商回鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)站，高標準辦好全球楚商大會及專題招商活動，強化楚商回鄉(xiāng)全生命周期服務(wù)，推動更多楚商項目落地、更多人才扎根。
四是擦亮開放招商“金名片”，擴大全球影響力。近年來，我省積極引導外資投向“湖北制造”“湖北服務(wù)”，引資質(zhì)效不斷提升，2024年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資占比達到49.8%。下一步我們將全力塑造吸引外資新優(yōu)勢，深入推進新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點任務(wù)，促進外資境內(nèi)再投資。高水平辦好相約春天賞櫻花、世界500強對話湖北、中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇等重大活動，提升“投資中國 優(yōu)選湖北”品牌影響力。持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，讓外資企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好。
貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
構(gòu)建貿(mào)易強省新格局
問：我省提出“十五五”期間要加快建設(shè)貿(mào)易強省，請問龍廳長，下一步省商務(wù)廳將從哪些方面重點發(fā)力？
答：“十五五”時期，我們將堅持量質(zhì)并重、創(chuàng)新驅(qū)動，系統(tǒng)實施“短期應對、中期拓新、長期轉(zhuǎn)型”策略，加快建設(shè)貿(mào)易強省。
一是堅持短期應對，全力穩(wěn)固外貿(mào)基本盤。深入實施外貿(mào)龍頭育強、平臺倍增、專精特新“小巨人”和中小企業(yè)“繁星成長”四大計劃，形成“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的生動局面。精準引導企業(yè)順應國際市場變化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌和附加值。我們還將強化企業(yè)包保幫扶，指導企業(yè)用好國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升應對貿(mào)易壁壘的能力，為企業(yè)出海保駕護航。
二是加快中期拓新，積極培育外貿(mào)新動能。實施千企百展拓市場行動，組織企業(yè)深耕“一帶一路”、RCEP等市場，構(gòu)建更多元、更穩(wěn)定的全球貿(mào)易朋友圈，目前，我省對共建“一帶一路”國家和地區(qū)進出口額已占總值54%。我們還將大力發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，高標準建設(shè)跨境電商綜試區(qū)，培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園和海外倉，探索新型易貨貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等，挖掘更多外貿(mào)新增長點。
三是聚力長期轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)筑外貿(mào)新優(yōu)勢。我們將全力推動光電子信息、高端裝備、汽車等“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群國際化發(fā)展，讓更多如“東風嵐圖”這樣的“湖北制造”名片閃耀國際市場。我們將深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，大力推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”，促進標準銜接與市場融合。健全海外綜合服務(wù)體系，促進貿(mào)易投資一體化。充分發(fā)揮花湖國際機場、中歐班列（武漢）集結(jié)中心、武漢長江中游航運中心等樞紐優(yōu)勢，擴大開放型經(jīng)濟規(guī)模。
