寒冬時(shí)節(jié)，襄陽(yáng)重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)卻熱潮涌動(dòng)。從宜城云圖控股磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園到保康、谷城聯(lián)動(dòng)的興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園，焊花閃爍、機(jī)械轟鳴，一座座鋼鐵巨塔正以肉眼可見(jiàn)的速度拔地而起。在這片描繪著磷化工產(chǎn)業(yè)千億級(jí)藍(lán)圖的熱土上，一場(chǎng)關(guān)于“效率”與“協(xié)同”的深刻變革正在上演：前端，“項(xiàng)目秘書(shū)”化身企業(yè)“貼心人”，以清單化服務(wù)掃清障礙；后方，跨縣域聯(lián)動(dòng)專班打破行政壁壘，以“一盤棋”思維聚合資源。政企同心、市縣攜手，正將襄陽(yáng)“長(zhǎng)期主義”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)理念，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目加速跑的澎湃動(dòng)能。
從“貼心秘書(shū)”到“共贏伙伴”
服務(wù)閉環(huán)滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
在宜城市云圖控股磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，一派熱火朝天的建設(shè)景象撲面而來(lái)。遠(yuǎn)處，50多米高的干燥塔巍然聳立，工人們正緊鑼密鼓地進(jìn)行最后調(diào)試；近處，現(xiàn)代化廠房鱗次櫛比，智能化生產(chǎn)設(shè)備已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。作為園區(qū)一期重點(diǎn)，20萬(wàn)噸磷系阻燃劑項(xiàng)目即將投入試生產(chǎn)，為搶占新能源磷系產(chǎn)品下游市場(chǎng)贏得先機(jī)。
“這是一期即將完成建設(shè)的第二個(gè)子項(xiàng)目，短短幾個(gè)月，我們的現(xiàn)代化廠房拔地而起，智能化設(shè)備也開(kāi)始安裝調(diào)試。”云圖控股項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王豐告訴記者，如此之快的建設(shè)速度，為企業(yè)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈贏得了寶貴時(shí)間。
項(xiàng)目高效推進(jìn)的背后，是一套名為“項(xiàng)目秘書(shū)”的專屬服務(wù)機(jī)制在精準(zhǔn)護(hù)航。宜城市自然資源和規(guī)劃局招商辦主任范宜洪，正是該項(xiàng)目的“貼身秘書(shū)”。他的工作常態(tài)是頻繁往返于辦公室與建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，手里總拿著一份動(dòng)態(tài)更新的“問(wèn)題清單”：“今年企業(yè)面臨磷石膏庫(kù)廢料無(wú)法堆放的問(wèn)題，我們積極協(xié)調(diào)，推行 ‘線上預(yù)審 + 線下核驗(yàn)’同步走的模式，僅用了4天時(shí)間，為企業(yè)快速投產(chǎn)提供保障。”
資源需求提前協(xié)調(diào)、審批流程幫辦代跑、訴求困難清單督辦……“項(xiàng)目秘書(shū)”服務(wù)機(jī)制助力云圖控股在襄投資的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，范宜洪介紹：“通過(guò)建立了‘問(wèn)題清單’工作法，企業(yè)遇到任何困難，我們都會(huì)第一時(shí)間響應(yīng)，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的我們當(dāng)場(chǎng)辦理，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的我們積極向上匯報(bào)，協(xié)同相關(guān)部門快速解決。”
這種深度互信的服務(wù)關(guān)系，并非一日建成。云圖控股在襄陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)布局，是一場(chǎng)歷時(shí)十余年、基于共同成長(zhǎng)的“三級(jí)跳”：從最初的嘉施利化肥公司，到后續(xù)的新型建材廠，再到如今“重倉(cāng)”投資過(guò)百億、打造全產(chǎn)業(yè)鏈的磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。政企雙方在長(zhǎng)期合作中積淀的信任與默契，成為項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大的堅(jiān)實(shí)底氣�！凹瘓F(tuán)選擇在宜城投資，不僅看重這里豐富的磷礦資源和成熟的化工配套體系，更看重地方政府多年來(lái)貼心、穩(wěn)定的服務(wù)環(huán)境�！痹茍D控股項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王豐表示。
截至目前，云圖磷化工產(chǎn)業(yè)園已完成投資45億元，60萬(wàn)噸硫磺制酸項(xiàng)目及配套設(shè)施已順利投產(chǎn)，其余子項(xiàng)目也在全速推進(jìn)。政府的“長(zhǎng)期主義”服務(wù)，正在換來(lái)企業(yè)以更大投資扎根的堅(jiān)定信心。王豐說(shuō)：“政府的貼心服務(wù)讓我們非常感動(dòng)，接下來(lái)，我們將加快二期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日打造出全國(guó)磷化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范工程�！�
跨域“握指成拳”
“一盤棋”思維打破生長(zhǎng)邊界
與此同時(shí)，在襄陽(yáng)的另一端，一場(chǎng)打破行政區(qū)劃的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)同樣如火如荼。位于�？蹬c谷城交界區(qū)域的興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地上，高大的鋼架間焊花四濺，機(jī)械轟鳴聲不絕于耳。作為“采礦+選礦+深加工”一體化的磷系新材料標(biāo)桿項(xiàng)目，它是襄陽(yáng)打造千億級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)集群的核心引擎之一。
現(xiàn)場(chǎng)最引人注目的，是高達(dá)40米的黃磷電爐裝置，這座�？党榛まD(zhuǎn)遷技改項(xiàng)目的最高單體建筑，正以“拔節(jié)生長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)向上攀升。項(xiàng)目能夠追趕進(jìn)度、預(yù)計(jì)比原計(jì)劃提前近兩周封頂，其奧秘在于一套創(chuàng)新的“跨縣域聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。谷城縣化工園區(qū)服務(wù)中心主任龔海斌告訴記者，通過(guò)與�？祵０嘟ⅰ叭諏�(duì)接、周會(huì)商”機(jī)制，信息實(shí)時(shí)同步、問(wèn)題協(xié)同化解，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度，專班堅(jiān)持“日跟蹤、周小結(jié)”，重點(diǎn)任務(wù)專班專攻，通過(guò)這樣的立體化聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋”。
這種深度捆綁，讓企業(yè)感受到了前所未有的便利。楚烽公司項(xiàng)目工作人員王磊對(duì)此深有體會(huì)：“現(xiàn)在有問(wèn)題，不用我們自己在兩個(gè)縣之間來(lái)回‘跑腿’協(xié)調(diào)，專班直接牽頭建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫我們對(duì)上溝通，項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏快了不少�！�
“追著項(xiàng)目跑”，是市、縣兩級(jí)服務(wù)專班的工作常態(tài)。自簽約以來(lái)，工作專班積極整合力量，嚴(yán)格落實(shí)“五化”管理，推動(dòng)任務(wù)到人、責(zé)任上肩，確保場(chǎng)平、行政審批、礦山征遷等30批次135項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到天，工作進(jìn)展可追溯、可管控；與此同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)謀劃“解題方案”，將模塊化推進(jìn)的理念貫穿工作始終：一方面，幫助企業(yè)對(duì)施工流程和建設(shè)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)“拆整”，形成可并行推進(jìn)的“作業(yè)模塊”；另一方面，依托“成熟一棟、申辦一棟”的精細(xì)化調(diào)度，以及“全流程預(yù)判+容缺受理”的跨區(qū)域高效協(xié)作模式，將審批流程細(xì)化分解，實(shí)現(xiàn)“施工無(wú)需等待”。
截至11月底，興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已累計(jì)完成單體施工圖紙審批13項(xiàng)，每項(xiàng)平均辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮至1個(gè)工作日，關(guān)鍵事項(xiàng)辦理效率較傳統(tǒng)分散辦理模式提升近150%，黃磷電爐裝置、食品級(jí)磷酸鹽廠房等核心建筑均將于春節(jié)前順利完工，預(yù)計(jì)明年4月將提前進(jìn)入設(shè)備進(jìn)場(chǎng)調(diào)試階段。�？悼h經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任馮保軍表示：“我們將繼續(xù)以政企同心，市縣聯(lián)動(dòng)的團(tuán)結(jié)，和務(wù)本務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)為項(xiàng)目建設(shè)聚勢(shì)聚力，讓襄陽(yáng)打造千億級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)集群的宏偉藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)�！�
記者手記
襄陽(yáng)磷礦資源豐富，全市保有磷礦儲(chǔ)量30億噸，被譽(yù)為“中部磷都”。2025年6月，湖北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2025—2027年）》，明確將襄陽(yáng)納入全省現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)布局，加快打造宜荊荊襄世界級(jí)磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)襄陽(yáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地。
為落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，襄陽(yáng)市委、市政府從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，解放思想，系統(tǒng)謀劃，正全力推動(dòng)千億級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成“�？怠瘸恰顺恰薄敖鹑恰碑a(chǎn)業(yè)布局，把襄陽(yáng)建設(shè)成為中部煤磷耦合發(fā)展的示范基地。
從“項(xiàng)目秘書(shū)”躬身入局的精細(xì)服務(wù)，到跨縣域“握指成拳”的系統(tǒng)攻堅(jiān)，襄陽(yáng)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地的方法論日益清晰：它超越了過(guò)去資源與政策的簡(jiǎn)單疊加，升華為以機(jī)制創(chuàng)新打破行政邊界、以深度信任滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“長(zhǎng)期主義”實(shí)踐。當(dāng)“貼身服務(wù)”成為政務(wù)本能，當(dāng)“協(xié)同作戰(zhàn)”化為常態(tài)能力，重大項(xiàng)目的“襄陽(yáng)速度”便有了最深厚的土壤和最可靠的保障。在這股政企同心、市縣聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力之下，一幅磷化工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的宏偉藍(lán)圖，正從圖紙躍入現(xiàn)實(shí)，在鋼筋水泥的叢林與智慧方案的碰撞中加速生長(zhǎng)。它不僅為這座千年古城的高質(zhì)量發(fā)展注入了厚重而嶄新的產(chǎn)業(yè)基石，更生動(dòng)詮釋了在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新賽道上，何以靠一流的營(yíng)商環(huán)境與卓越的系統(tǒng)執(zhí)行力，贏得未來(lái)。
