在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代考卷上，襄陽(yáng)以“四上”企業(yè)調(diào)研服務(wù)為筆，書(shū)寫(xiě)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的創(chuàng)新篇章。
35個(gè)專業(yè)調(diào)研小組的躬身入局，掀起了一場(chǎng)直插一線的效能革命。
他們深入車(chē)間廠房，用腳步丈量企情，以“解剖麻雀”的精準(zhǔn)破解發(fā)展梗阻；通過(guò)“一企一策”的定制化服務(wù)，將政策紅利精準(zhǔn)滴灌至企業(yè)心坎，讓要素“活水”暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
這場(chǎng)以調(diào)研破題、以服務(wù)賦能的生動(dòng)實(shí)踐，不僅撕開(kāi)了市場(chǎng)壁壘的“小切口”，更構(gòu)建起“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—精準(zhǔn)施策—長(zhǎng)效優(yōu)化”的閉環(huán)機(jī)制，為襄陽(yáng)打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
▲漢江穿城而過(guò)，座座大橋見(jiàn)證襄陽(yáng)騰飛
延伸服務(wù)“觸角”
沉到一線摸實(shí)情解難題
▲市經(jīng)信局干部走訪調(diào)研，幫助現(xiàn)代杭蕭公司與程力新富襄陽(yáng)汽車(chē)公司對(duì)接，幫助雙方簽下800噸H型鋼柱的供應(yīng)合同
破壁壘，先破梗阻；促發(fā)展，必到一線。當(dāng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛交織，襄陽(yáng)以一場(chǎng)直插一線的“四上”企業(yè)調(diào)研服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，將“破”字訣融入助企紓困肌理，用腳步丈量企情，以實(shí)干疏通血脈。
號(hào)角嘹亮，行動(dòng)如風(fēng)。2025年2月起，35個(gè)由發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)組成的調(diào)研小組，聚焦企業(yè)“市場(chǎng)難拓、融資難求、配套難解、人才難得”等難題，奔赴全市各個(gè)在庫(kù)“四上”企業(yè)，實(shí)施“紓困扶企、培育強(qiáng)企、要素保企、金融活企、強(qiáng)鏈促企、數(shù)智助企、政策找企”七大行動(dòng)，掀起一場(chǎng)全覆蓋、無(wú)死角的服務(wù)風(fēng)暴。
這是一次發(fā)展痛點(diǎn)的“大起底”。干部們不再坐等上門(mén)，而是主動(dòng)敲門(mén)、下沉一線，進(jìn)車(chē)間感知生產(chǎn)脈動(dòng)，蹲現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)發(fā)展訴求，讓信息穿透壁壘、資源精準(zhǔn)對(duì)接。
在湖北現(xiàn)代杭蕭科技有限公司與程力新富襄陽(yáng)汽車(chē)股份有限公司這兩家“近鄰”企業(yè)間，一道無(wú)形的市場(chǎng)壁壘曾讓雙方陷入困境——一邊鋼材積壓如山，一邊建材需求迫切。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在市經(jīng)信局干部的走訪筆記里，需求響應(yīng)機(jī)制聞?dòng)崋?dòng)，信息精準(zhǔn)錄入“千名干部進(jìn)千企”平臺(tái)。東津新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局火速聯(lián)動(dòng)，政企協(xié)同的齒輪全速運(yùn)轉(zhuǎn)。短短數(shù)日，800噸H型鋼柱供應(yīng)合同順利簽訂。這場(chǎng)“小切口”的精準(zhǔn)對(duì)接，不僅撕開(kāi)了市場(chǎng)壁壘的口子，更見(jiàn)證了服務(wù)模式從“被動(dòng)等”到“主動(dòng)找”的華麗蛻變。
南漳板材產(chǎn)業(yè)的逆襲更顯“四上”企業(yè)調(diào)研實(shí)效。2025年初，南漳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)80%的板材企業(yè)面臨原料斷供，部分企業(yè)因曬場(chǎng)不足被迫停產(chǎn)。市項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專班與市經(jīng)信局牽頭，聯(lián)合多部門(mén)組成攻堅(jiān)小組，將45天審批周期壓縮至15天，開(kāi)通木材專線降低運(yùn)輸成本12%，盤(pán)活閑置廠房新增250畝曬場(chǎng)。最終，2000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金注入、數(shù)控設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放、高端產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃落地，一系列“組合拳”讓正常生產(chǎn)企業(yè)增至37家，400個(gè)新增崗位讓園區(qū)重現(xiàn)忙碌景象。
這更是一次服務(wù)模式的“大變革”。在一線走訪基礎(chǔ)上，借助國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金稅三期等平臺(tái)多維了解企業(yè)真實(shí)情況；市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)專題會(huì)，系統(tǒng)梳理共性問(wèn)題，研究解決方案。截至目前，集中走訪摸排出的2379個(gè)企業(yè)問(wèn)題，已通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解決與事后分辦等方式高效辦結(jié)2285個(gè)，并建立長(zhǎng)效化解機(jī)制。
更令人振奮的是，為扎實(shí)做好市“四上”企業(yè)調(diào)研服務(wù)“后半篇文章”，用足用好調(diào)研數(shù)據(jù)，加快解決企業(yè)訴求，促進(jìn)調(diào)研成果快速應(yīng)用轉(zhuǎn)化，襄陽(yáng)依托DeepSeek大模型技術(shù)，推出“襄企政策通”及智能AI助手，為企業(yè)提供全天候、精準(zhǔn)化政策咨詢與匹配服務(wù)，讓企業(yè)節(jié)省90%以上政策研讀時(shí)間，實(shí)現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的質(zhì)的跨越。
這場(chǎng)直插一線的攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓服務(wù)觸角深入肌理，讓千萬(wàn)市場(chǎng)主體在暢通循環(huán)中煥發(fā)勃勃生機(jī)。
配制精準(zhǔn)“鑰匙”
“一企一策”開(kāi)良方疏堵點(diǎn)
▲長(zhǎng)源東谷的智能化生產(chǎn)車(chē)間里，工業(yè)機(jī)器人有序運(yùn)轉(zhuǎn)
企業(yè)如林木，欲成參天大樹(shù)，既需陽(yáng)光雨露的普惠滋養(yǎng)，更離不開(kāi)精準(zhǔn)滴灌的個(gè)性培育。深諳此道的襄陽(yáng)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，將“一企一策”作為破解發(fā)展瓶頸的“金鑰匙”，奮力開(kāi)啟企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的“專屬通道”。這一變革，不僅是服務(wù)理念的根本性轉(zhuǎn)變，更是實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)實(shí)踐。
在襄陽(yáng)長(zhǎng)源東谷實(shí)業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)源東谷）智能化生產(chǎn)車(chē)間，工業(yè)機(jī)器人有序運(yùn)轉(zhuǎn)，全流程自動(dòng)化生產(chǎn)線高效運(yùn)行。這家深耕汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)核心零部件領(lǐng)域20余年的企業(yè)，2025年前三季度凈利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。
“訂單持續(xù)增長(zhǎng)，倒逼我們必須加快智能工廠建設(shè)�！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人道出“幸福的煩惱”。在“一企一策”精準(zhǔn)幫扶下，企業(yè)獲批500萬(wàn)元技改補(bǔ)貼和1.5億元設(shè)備更新貸款，生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
通過(guò)技術(shù)改造和產(chǎn)能提升，長(zhǎng)源東谷不僅穩(wěn)固了自身在供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位，也為下游整車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)廠商提供了更穩(wěn)定、更高效的配套支持。
“一企一策”的精準(zhǔn)服務(wù)不僅體現(xiàn)在資金支持上，更貫穿于企業(yè)發(fā)展全過(guò)程。在襄陽(yáng)光瑞汽車(chē)零部件有限公司，市經(jīng)信局圍繞省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心示范創(chuàng)建開(kāi)展專項(xiàng)指導(dǎo)，實(shí)地察看生產(chǎn)流程、設(shè)備運(yùn)行及產(chǎn)品研發(fā)情況。
“創(chuàng)建有哪些關(guān)鍵點(diǎn)？”“設(shè)計(jì)費(fèi)用投入占比怎么分析才合理？”面對(duì)企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題，市經(jīng)信局對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條拆解，結(jié)合企業(yè)實(shí)際分析優(yōu)勢(shì)與改進(jìn)方向，從情況梳理、框架搭建到核心數(shù)據(jù)佐證，給出了一系列可操作的具體建議，讓企業(yè)對(duì)創(chuàng)建核心要點(diǎn)“一目了然”。
隨著“一企一策”服務(wù)深入推進(jìn)，其內(nèi)涵不斷豐富，形式持續(xù)創(chuàng)新。在2025年7月舉行的襄陽(yáng)市二季度重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)中，33家重點(diǎn)企業(yè)與市政府或所在地政府簽下“一企一策”培育協(xié)議，從科技創(chuàng)新到人才引育，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到海外布局，為企業(yè)量身定制扶持方案。
緊隨其后，市經(jīng)信局走訪組帶著為駱駝集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱駱駝集團(tuán)）量身定制的《“駝”載政策 “駱”實(shí)服務(wù)——市經(jīng)信局服務(wù)駱駝集團(tuán)政策指引》走進(jìn)企業(yè)。
“這份政策指引太及時(shí)了，不僅整合了普惠性政策，還標(biāo)注了申報(bào)條件和聯(lián)系科室，一目了然。”駱駝集團(tuán)董事長(zhǎng)劉長(zhǎng)來(lái)接過(guò)指引手冊(cè)時(shí)連連點(diǎn)贊。
在這場(chǎng)精準(zhǔn)服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，黨員干部用“保姆式”服務(wù)，讓精準(zhǔn)滴灌理念穿透發(fā)展梗阻，點(diǎn)燃企業(yè)騰飛引擎�！罢皇呛�(jiǎn)單給政策，而是帶著我們找路子�！币晃黄髽I(yè)家的感慨，道出了“一企一策”的溫度與深度。
襄陽(yáng)“一企一策”的實(shí)踐，以精準(zhǔn)滴灌破解發(fā)展難題，以貼心服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。面向未來(lái)，襄陽(yáng)將繼續(xù)完善“一企一策”服務(wù)機(jī)制，深化政企協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
引聚要素“活水”
暢通循環(huán)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
▲騰龍汽車(chē)即將發(fā)往海外的12米大巴（資料圖）
發(fā)展戰(zhàn)場(chǎng)，要素為王。襄陽(yáng)以一場(chǎng)場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)，打破“信息孤島”、拆除“制度圍墻”，讓資源要素在市場(chǎng)中奔涌流動(dòng)，全面激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。這是一場(chǎng)從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的系統(tǒng)性變革，更是襄陽(yáng)以務(wù)實(shí)舉措重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)的生動(dòng)實(shí)踐。
改革的深度，決定發(fā)展的高度。襄陽(yáng)在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程、創(chuàng)新引領(lǐng)工程、要素保障工程、融通發(fā)展工程、智能轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展工程、環(huán)境營(yíng)造工程等六大工程，構(gòu)建梯度培育、分級(jí)提升、滾動(dòng)發(fā)展的培育體系，全面強(qiáng)化龍頭企業(yè)牽引作用。
政策引領(lǐng)之下，一場(chǎng)場(chǎng)資源對(duì)接實(shí)戰(zhàn)接連打響。曾經(jīng)，“銀行捧著錢(qián)找不到好項(xiàng)目，企業(yè)急著用錢(qián)摸不著門(mén)路”，面對(duì)這一共性難題，襄陽(yáng)主動(dòng)破題、靠前發(fā)力，以機(jī)制創(chuàng)新徹底打通融資“中梗阻”，讓金融活水精準(zhǔn)澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)沃土。
在2025年4月舉行的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)中，襄陽(yáng)騰龍汽車(chē)有限公司、襄陽(yáng)市志達(dá)海成專用車(chē)有限公司等企業(yè)提出技術(shù)改造、產(chǎn)能擴(kuò)張的資金需求。工商銀行襄陽(yáng)分行、光大銀行襄陽(yáng)分行、湖北銀行襄陽(yáng)分行、襄陽(yáng)農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)帶著專精特新貸、鄂質(zhì)貸等產(chǎn)品精準(zhǔn)回應(yīng)，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成數(shù)千萬(wàn)元意向融資合作協(xié)議。這正是襄陽(yáng)以行動(dòng)打破信息壁壘、激活要素流動(dòng)的務(wù)實(shí)寫(xiě)照。
更令人振奮的是，2025年6月出爐的《2024年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》中，襄陽(yáng)首次參評(píng)就一舉拿下全國(guó)地級(jí)市融資環(huán)境第五名，和蘇州、合肥、泉州、金華等東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市同列第一梯隊(duì)。這份工信部發(fā)布的“成績(jī)單”，不僅是數(shù)字的躍升，更是襄陽(yáng)以“破壁”之姿，精準(zhǔn)打通銀企“信息關(guān)隘”、創(chuàng)新開(kāi)辟融資“高速通道”、法治筑牢金融“安全堤壩”所激蕩出的經(jīng)濟(jì)澎湃脈動(dòng)。
格局之變，更體現(xiàn)在全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共進(jìn)。襄陽(yáng)以特色品牌行動(dòng)為抓手，構(gòu)建起覆蓋多領(lǐng)域的助企矩陣：“襄車(chē)協(xié)同”讓襄陽(yáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)力，“襄機(jī)聯(lián)動(dòng)”讓機(jī)械裝備企業(yè)共謀合作商機(jī)、聯(lián)動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，“襄遇襄織”以紡織材料為媒促成產(chǎn)業(yè)上下游相遇、對(duì)接、合作。
一系列務(wù)實(shí)舉措，正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果：2025年以來(lái)，襄陽(yáng)已舉辦56場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，串聯(lián)600余家企業(yè)形成合力；在“鄂融通”平臺(tái)入庫(kù)企業(yè)已達(dá)85585家，放款34.31億元；推動(dòng)270家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；通過(guò)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，助力33家龍頭企業(yè)加速成長(zhǎng)。
劈波斬浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“兩資三能”工程，襄陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)、活力更足、潛力更大。面向未來(lái)，襄陽(yáng)將繼續(xù)聚焦挖潛提效、創(chuàng)新引領(lǐng)與循環(huán)暢通，探索產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效新路徑，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市。
