湖廣熟，天下足。遠(yuǎn)水近岑的翠秀，稻浪漁歌的詩情，刻畫著湖北作為中國(guó)三大魚米之鄉(xiāng)的豐饒景象和人間煙火。近 日，湖北省委農(nóng)村工作會(huì)議鮮明提出：堅(jiān)持把三農(nóng)工作擺在重中之重位置，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快打造新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。
建設(shè)新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，必須立足實(shí)際，從細(xì)微處入手，對(duì)三農(nóng)工作務(wù)必做到“心中有數(shù)”。
在省委農(nóng)村工作會(huì)議上 ， 湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任王忠林 對(duì)三農(nóng)工作提出“多問問清不清楚”的要求：清不清楚農(nóng)民收成收入有多 少、政策保障怎么樣、急難愁盼是什么？清不清楚農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差什么、公共服務(wù)少什么、鄉(xiāng)村治理缺什么？清不清楚做好“土特產(chǎn)”文章，資源稟賦有什么、特色優(yōu)勢(shì)是什么、產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓什么？ 多問深答這些“清不清楚”，才能跟上省委關(guān)于三農(nóng)工作重要部署的步伐，扛起新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)的責(zé)任和使命。
一
“清不清楚農(nóng)民收成收入有多少？” 問的是什么？ 問的是 心中 的群眾觀。 收成的豐歉、收入的增減，關(guān)乎農(nóng)民的三餐四季、衣食住行，更檢驗(yàn)著干部是否真正 “身入”農(nóng)村、“心到”農(nóng)家。秭歸縣長(zhǎng)嶺村的干部們跟著茶農(nóng)采摘、烘焙、打包，摸清了“老茶樹畝產(chǎn)低、優(yōu)質(zhì)茶賣不上價(jià)”的癥結(jié)，讓茶農(nóng)畝均增收 3000 余元。這種 “腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”的調(diào)研，才是掌握實(shí)情的關(guān)鍵。農(nóng)民的收入，要算清糧食種植的“辛苦錢”、特色養(yǎng)殖的“效益錢”、務(wù)工就業(yè)的“勞務(wù)錢”，更要算準(zhǔn)成本支出的“明白賬”、政策補(bǔ)貼的“實(shí)惠賬”， 這樣 ，才能精準(zhǔn)施策，拓寬 “錢袋子”的源頭活水。
“政策保障怎么樣？”從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)到醫(yī)療、養(yǎng)老、教育，每一項(xiàng)保障都關(guān)乎農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感 。 答好這個(gè)提問， 要求我們的工作方向必須對(duì)準(zhǔn)農(nóng)民需求，方法必須務(wù)實(shí)管用，效果必須讓群眾滿意。工作到不到位，要看政策是否打通了 “最后一公里”，是否避免了“空中樓閣”或“水土不服”。方向準(zhǔn)不準(zhǔn)，要看是否聚焦了真問題、緩解了真痛點(diǎn)。農(nóng)民群眾滿不滿意，才是衡量政策成敗的最終標(biāo)尺。
“急難愁盼是什么？”這是最深情的叩問，直指我們對(duì)農(nóng)民的情感真不真、深不深。 三農(nóng)工作，本質(zhì)是做人的工作。 習(xí)近平總書記要求我們 “真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，做廣大農(nóng)民貼心人”，我們 唯有將心比心、以心換心，才能真正感知 農(nóng)民群眾 的 “急”在何處、“難”在何方、“愁”為何事、“盼”為何愿。是田間水利設(shè)施的“卡脖子”，還是銷售渠道的“腸梗阻”？是留守老人的照料難題，還是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資困境？大冶市茗山鄉(xiāng)華若村曾因兩姓糾紛，連門口塘都被隔成“半月塘”，村民的“愁”是鄰里失和，“盼”是和諧共處。村黨組織牽頭成立村莊理事會(huì)，讓兩姓代表坐下來談心說理，半天就解開了幾十年的“死結(jié)”，“半月塘”變成了“同心塘”。這告訴我們，只有站在農(nóng)民的角度思考問題，急其所急，想其所想，才能找到解決問題的“金鑰匙”，成為農(nóng)民信賴的 “ 自家人 ” “貼心人”。
二
“清不清楚農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差什么？”這一聲 問 ， 問 的是政績(jī)觀 。 是熱衷于錦上添花的 “顯績(jī)”，還是甘于雪中送炭的“潛績(jī)”？農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。差的是不是抵御大災(zāi)大旱的水利命脈？是不是聯(lián)通山外的物流網(wǎng)絡(luò)？是不是清潔可靠的能源保障？是不是適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的“新基建”？補(bǔ)齊這些短板，功在當(dāng)代、利在千秋。它要求我們的投入必須瞄準(zhǔn)瓶頸制約，效果必須經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。省農(nóng)發(fā)集團(tuán)等國(guó)企在參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施提升等方面發(fā)力，彰顯了著眼于夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的使命自覺。
“公共服務(wù)少什么？”這一問，連著“基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”兩大目標(biāo)。 城鄉(xiāng)差距，核心是公共服務(wù)差距；農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，很大程度上是對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期盼。 現(xiàn)代化不僅是產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，更是人的現(xiàn)代化、生活的現(xiàn)代化。公共服務(wù)之 “少”，可能是優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺，可能是普惠醫(yī)療服務(wù)的不足，可能是養(yǎng)老托幼服務(wù)的短板，也可能是文化體育設(shè)施的缺乏。 咸寧市把公共服務(wù)延伸到 “最后一米”，推進(jìn)“教育共同體”“醫(yī)療聯(lián)合體”建設(shè)，讓農(nóng)村孩子能享受到城市優(yōu)質(zhì)教育資源，農(nóng)民在家門口就能看上專家門診。實(shí)踐證明，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向基層覆蓋，既 能 兜住 “底線”，保障基本公共服務(wù)供給 ， 也 能摸到 “高線”，讓農(nóng)民過上“出門有水泥路、看病有好醫(yī)生、休閑有好去處”的現(xiàn)代生活。
“鄉(xiāng)村治理缺什么？”這是關(guān)乎責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)問，問的是能否抓住三農(nóng)工作“牛鼻子”。鄉(xiāng)村治，百姓安，天下穩(wěn)。治理之“缺”，可能缺的是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織，缺的是共建共治共享的有效機(jī)制，缺的是法治德治自治的深度融合，也可能缺的是化解矛盾糾紛的“減壓閥”。 大冶市創(chuàng)新 “黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村莊理事會(huì)”模式，按“一戶一票”推選黨員、致富能手、鄉(xiāng)賢組成理事會(huì)，讓村民從“旁觀者”變成“主人翁”。陳貴鎮(zhèn)下門灣理事會(huì)成立后，迅速組織村民建成文化活動(dòng)中心、硬化戶戶通水泥路，村莊面貌煥然一新；保安鎮(zhèn)沼山村通過理事會(huì)統(tǒng)籌，盤活閑置民居打造非遺工坊，編排沉浸式情景劇，讓村民“農(nóng)忙務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑從藝”，既富了口袋也富了腦袋。 這再次驗(yàn)證了一個(gè)道理： 鄉(xiāng)村治理缺的不是 “管理者”，而是“參與者”；缺的不是“硬措施”，而是“軟機(jī)制”。
三
“清不清楚做好‘土特產(chǎn)’文章？”這聲問，關(guān)乎發(fā)展觀， 考驗(yàn)著能否把 “土資源”變成“金產(chǎn)業(yè)”。 這倒逼我們破除 “等靠要”思維和盲目跟風(fēng)心態(tài)，真正立足本地資源稟賦，挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值。 咸寧市依托獨(dú)特的氣候條件和土壤資源，把赤壁青磚茶這個(gè) “老土產(chǎn)”做出了新花樣：從傳統(tǒng)大塊磚茶到巧克力磚、袋泡茶，從單一飲品到新茶飲原料，還與咖啡跨界融合推出荷葉咖啡，讓青磚茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值持續(xù)攀升。 這一實(shí)踐表明， 做好 “土特產(chǎn)”文章，核心在于“土”中掘金、“特”處生輝、“產(chǎn)”上成鏈。“土”是根基，要善于發(fā)現(xiàn)和利用一方水土的獨(dú)特物產(chǎn)；“特”是優(yōu)勢(shì)，要塑造人無我有、人有我優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)力；“產(chǎn)”是路徑，要推動(dòng)特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)。做好 “土特產(chǎn)”文章的精髓 在于， 既要保留 “土”的本色，突出地域特色、彰顯鄉(xiāng)土氣息；也要注入“新”的活力，通過科技創(chuàng)新、品牌打造、業(yè)態(tài)融合，讓“土特產(chǎn)”身價(jià)倍增。
“資源稟賦有什么？”這是做好“土特產(chǎn)”文章的前提。 荊楚大地，資源豐富多樣：江漢平原的沃土、鄂西林海的生態(tài)、長(zhǎng)江漢水的滋養(yǎng)是自然稟賦；悠久的楚文化、豐富的紅色文化、多樣的民俗文化是文化稟賦；龐大的農(nóng)村人口、日益增多的返鄉(xiāng)人才、不斷涌現(xiàn)的“新農(nóng)人”是人力稟賦。清楚這些家底，才能避免“捧著金飯碗找飯吃”，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我省一些縣市深挖特色農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志價(jià)值，或利用生態(tài)文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，走出了差異化發(fā)展之路。
“特色優(yōu)勢(shì)是什么、產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓什么？”這一問，問的是戰(zhàn)略定力有沒有，執(zhí)行能力強(qiáng)不強(qiáng)。 做好 “土特產(chǎn)”文章，不能“撿到籃子里都是菜”，而要精準(zhǔn)定位、科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)圍繞“蝦鱔米茶藕菇橙艾”等特色產(chǎn)業(yè)，牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，打通“科研 — 種植 — 加工 — 銷售 ”全鏈條：在潛江，支持建設(shè)小龍蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，攻克冬季養(yǎng)蝦難題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破 870 億元；在洪湖，助力蓮藕產(chǎn)業(yè)從“帶泥賣”到“精深加工”，開發(fā)野蓮汁、荷葉咖啡等產(chǎn)品，讓一片蓮藕實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。這種“鏈?zhǔn)剿季S”正是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要立足比較優(yōu)勢(shì)，避免“小而散”“同質(zhì)化”，要像潛江龍蝦、赤壁青磚茶那樣，打造區(qū)域公用品牌；要注重科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值；要推動(dòng)三產(chǎn)融合，讓農(nóng)業(yè)與加工、旅游、電商等業(yè)態(tài)深度結(jié)合，形成“一業(yè)興、百業(yè)旺”的集群效應(yīng)，真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
多問深答 “清不清楚”，是方法論，更是價(jià)值觀；是工作起點(diǎn)，也是成效檢驗(yàn)。做到“弄清楚 ” ，不能停留在會(huì)議室里的討論、文件上的部署，必須用腳步去丈量、用真心去傾聽、用實(shí)干去回應(yīng) ，用多問一句 “清不清楚”，展現(xiàn)對(duì)三農(nóng)事業(yè)最深情的擔(dān)當(dāng) 。
新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗畫卷。 只要我們始終把 “ 清不清楚 ”放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，把三農(nóng)之問答好、答實(shí)、答深，就一定能讓新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)更加富饒美麗，讓農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù) 。
